近日，教育部印发《关于大力推进幼园与科学对接的指导意见》（以下简称《指导意见》），对推进幼园与对接作进行了部署。

《指导意见》提出，各级教育部门要会同有关部门，继续加大校外培训机构、、幼园教育违规行为的治理力度，开展专项治理。 落实国家有关规定，校外培训机构不得违规培训学龄前童。

严格执行就近入学免试。 严禁以各种考试、竞赛、培训成绩或证书作为生依据，坚持按照课程标准从头开始教学。

据了解，一第一学期作为入园过渡的适应期。 实施与幼园衔接的入学适应教育，合理安排一课程内容，改革教育教学方法，加强以童为主体的探索性、体验式学习。 每个孩子都搭建了一个成长适应阶梯，帮助孩子逐渐适应从游戏活动到课堂教学的过渡。

幼园有条件的，不得开设学前班。 幼园不得提前教授课程内容，不得布置阅读、写作、算术作业，不得开设学前班。 幼园如发现大班童流失，应及时了解原因和去向，并向当地教育部门报告。

教育部门要根据相关线索，严肃查处违规接收学前童培训的校外培训机构，将其列入黑名单，将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，并按照相关规定实施联合惩戒。法规。

对违反办学规定严重的幼园、，将追究校长、校长和相关教师的责任。

《指导意见》要求，各省（区、市）要建立一批县（区）连通实验区，选择一批试点、幼园，先行试点，分层推进。 幼园与衔接试点将于2021年秋季学期启动，2022年秋季学期全面推开。

教育部关于大力推进幼园与科学衔接的指导意见

各省、自治区、直辖市教育部门（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为深入贯彻党的十九届五中全会“建设高质量教育体系”要求，贯彻落实《党中央、国务院关于深化改革和规范发展的若干意见》为促进幼园与科学有效对接，现提出以下指导意见。

一

总需求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特 {MOD}社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循童身心发展和教育规律，深化改革完善基础教育课程体系，建立幼园与的长期科学衔接。 全面提高教育质量，促进童德智体美艺术全面发展和身心健康的有效机制。

（二）基本原则

首先坚持童。 关注童发展的连续性，尊重童原有的经历和发展差异； 关注孩子的整体发展，帮助孩子做好全面的身心准备和适应； 关注孩子发展的可持续性，培养有利于孩子终生发展和能力的习惯。

保持双向连接。 强化衔接意识，配合幼园、科学做好入学准备、适应入学英语培训，促进孩子顺利过渡。

坚持系统推进。 整合多元教育资源，统筹协调行政、教研、幼园、，家庭和学校共同教育，形成合力。

坚持标准化管理。 建立动态监管机制，加大治理力度，纠正和扭转校外培训机构、幼园、违反童身心发展规律的做法和行为。

（三）主要目标

全面推进幼园、入学准备和入学适应教育实施，减缓过渡斜率，帮助孩子顺利过渡到。 幼园和教师和家长的教育理念和教育行为发生了显着变化。 有效的幼园与协作机制基本建立，科学衔接的教育生态基本形成。

二

重点任务

（一）改变与幼园教育衔接淡薄、割裂意识，建立幼园与协同合作机制，搭建幼从幼园到过渡的阶梯，促进双向衔接。

（二）改变过分强调知识准备、过度教学、超前学习的状况，规范学校和校外培训机构的教育教学行为，合理做好入学准备和适应入学，科学衔接。

（三）改变不完善的衔接机制，建立行政推动、教学科研支持、教育机构和家长共同参与的机制，整合多方资源，实现有效衔接。

三

主要举措

（一）幼园学生的预科教育。 幼园要贯彻落实《3-6岁童学习与发展指南》和《幼园教育指导纲要》，促进幼身心全面和谐发展，做好入学基本素质准备英语培训，打好基础教育基础。终身发展的良好基础。 应进一步引导教师树立科学联系的理念。 下学期，大班要有针对性地帮助孩子为生活、社会、学习做好准备，对生活建立积极的期待和向往。 要防止和纠正简单地将的环境、教育内容、教育方法搬到幼园的错误做法。

（二）实行适应性入学教育。 要强化衔接意识，把入学适应教育作为深化义务教育课程教学改革的重要任务，纳入一教育教学计划关于教育培训机构，将教育教学方法与幼园教育衔接起来。 。 国家修订义务教育课程标准，调整一课程，合理安排内容梯度，放慢教学进度。 将一第一学期作为入学调整期，重点实施入学适应教育。 主要利用地方课程、学校课程和综合实践活动来组织开展入学适应活动，保证课表。 改革一教育教学方法。 国家课程主要以游戏化、生活化、综合性等方式实施，强化孩子的探索性、体验式学习。 要切实改变忽视幼身心特点和接受能力的现象，坚决纠正超标准教学、盲目追赶进步的错误做法。

（三）建立联合教研体系。 各级教研部门要把幼小衔接作为教研作的重要组成部分，纳入年度教研计划，推动建立互通有无、互通有无的联合教研体系。幼园和之间的内容整合。 教研人员要深入幼园、关于教育培训机构，根据实际需要确定研究课题，指导区域教研和幼园（校）本教研活动，总结推广好的做法和经验。 鼓励学区、幼园建立学习共同体，加强教师对童发展、课程、教学、管理等方面的研究和交流，及时解决开学准备和学校适应实践中的突出问题。

（四）完善家校合作机制。 幼园、要把家长视为重要合作伙伴，建立有效的家校协同沟通机制，引导家长积极配合幼园、，共同完成衔接作。 要及时了解家长的困惑和对学校筹建、学校调整的意见和建议，积极宣传国家和地方相关政策要求，宣传示范幼园与双向衔接的科学理念和做法，帮助幼园和双向衔接。家长对过分加强知识准备和早期学习表示理解。 课程内容的危害可以通过家长的压力和焦虑来缓解教育部：幼园不得开设学前班！校外培训机构不得违规培训学前童，营造良好的家庭教育氛围，积极与幼园、做好对接。

（五）加大综合治理力度。 各级教育部门要会同有关部门，继续加大对校外培训机构、、幼园违规教育违规行为的查处力度，开展专项治理。 落实国家有关规定，校外培训机构不得违规培训学龄前童。 严格执行就近入学免试。 严禁以各种考试、竞赛、培训成绩或证书作为生依据，坚持按照课程标准从头开始教学。 幼园有条件的，不得开设学前班。 幼园不得提前教授课程内容，不得布置阅读、写作、算术作业，不得开设学前班。 幼园如发现大班童流失，应及时了解原因和去向，并向当地教育部门报告。 教育部门要根据相关线索，严肃查处违规接收学前童培训的校外培训机构，将其列入黑名单，将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，并按照相关规定实施联合惩戒。法规。 对违反办学规定严重的幼园、，将追究校长、校长和相关教师的责任。

四

日程

（一）精心部署先行先试。 省教育行政部门统筹推进幼园入学准备和入学适应性教育，制定推进幼园与科学衔接实施方案，选择试点地区和试点园（校），制定推进幼园与科学衔接的具体实施方案。实验区将于2021年5月底建成。地方各级教研部门建立联合教研体系学英语，首先组织师资培训。 试点园区（学校）建立深度合作机制，试点园区探索实施入学准备活动，试点学校同步研究入学适应活动，将于2021年秋季学期实施。

（二）总结经验，全面推广。 在研究分析入学准备和入学适应教育成效、梳理总结试点作经验的基础上，自2022年秋季学期起，各省（区、市）全面实施入学准备和入学适应教育。适应教育，建立幼园与协作合作机制，加强课程、教学、管理和教研等方面的研究合作。

（三）完善政策机制。 地方各级教育行政部门在系统总结全区实践经验和成果的基础上，完善幼园与对接的政策措施，完善作机制，加强幼园与的深度合作。提高办学准备和学校适应教育的科学性、有效性，完善联合教研体系，加强业务指导，及时研究解决教师在幼园转实践中困惑的问题。 将于2023年底完。

五

组织实施

（一）加强组织领导。 幼园与衔接是一项系统程。 各级教育部门要充分认识幼园与衔接的重要性，研究制定幼园与科学衔接的具体实施方案，切实把幼园与衔接纳入幼园与衔接的重要组成部分。基础教育课程改革，统筹幼园与各环节衔接。 资源和财政支持，确保园校对接作的有效性。

（二）建立幼园转实验区。 各省（区、市）要建立一批县（区）连通实验区，选择一批试点、幼园，先行试点，分层推广。 省级教育行政部门要成立省级专家组关于教育培训机构，选派具有童发展研究、幼园教育改革、义务教育课程改革经验的专家，指导县级教育行政部门制定具体试点方案，为试点幼园、提供支持。专业指导。

（三）建立作推进机制。 教育行政部门要加强统筹协调，整合专业资源，充分发挥教研部门和专家指导教育教学实践的作用，促进教师专业成长，加强幼园与衔接的科学研究。 完善科学评价机制，将入学准备、入学适应纳入幼园和义务教育质量考核重要内容，表彰奖励表现突出的学校和教师，作为学校评价和教师职称晋升的重要依据。

（四）加强宣传引导。 各地要加大社会宣传力度，利用多种媒体宣传幼小科学衔接的重要性和有效途径，及时总结推广典型案例和经验，建立科学引导，引导家长自觉抵制违反幼小衔接的行为。童身心发展的规律。 支持和参与幼园与对接关于教育培训机构，形成良好的社会氛围。

附录：

一、入园教育指导要点

二、入学教育指导要点

教育部

2021 年 3 月 30 日

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