在40年教育改革发展的历程中，昆明通过办学体制和投融资体制改革，形成了多渠道筹措办学经费、多元化办学的格局； 转变政府职能，改革教育管理体制，落实学校办学自主权； 创新人员配置机制，进一步调动广大教育作者的积极性、主动性、创造性； 推进基础教育新课程改革，全面提高教育教学质量； 扩大优质教育规模，建立和提升昆明市经济社会发展水平。 现代教育体系。

56岁的谢勤是昆明市新知教师，在教育战线上作了30多年。 他感受着改革开放以来昆明教育的变化。 “在硬件设施方面，新建教学楼、实验楼如雨后春笋般涌现。 此后，计算机和新型教具日新月异，教师水平越来越高，教育理念和管理思想不断创新……”谢老师的感受只是变化的一个缩影。昆明的教育事业。

改革开放40年来，

伴随着改革开放的历史步伐，

昆明的教育事业取得了令人瞩目的成就。

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据统计，2017年，昆明有各级各类学校2400所，比40年前增长49.8%。 学校规模和质量显着提升； 在校生121.5万人，增长222.83%； 教职9.2万人，专任教师7.4人。 万人，增长337.22%。 各学段的校舍、教学设备、图书资料均按标准配备，缩小城乡差距，促进教育公平。

2017年，昆明在全省率先实现义务教育基本均衡，启动实施优质均衡义务教育，为昆明加快推进教育现代化奠定了坚实基础。

特别是党的十八大后，昆明的教育改革快速发展。 昆明市委、市政府高度重视，通过“三个优先”确保教育优先发展。 在省委、省政府的坚强领导下，昆明市委、省政府将坚定不移实施教育优先战略，以培养立德树人、促进公平为重点。 以改革创新为动力，以质量提升为中心英语培训，加快推进教育现代化。 教育规模逐年扩大，教育结构不断优化，素质教育显着拓展数字阅读：昆明巨变⑪｜昆明各级各类学校比40年前增长49.8%，办学水平稳步提升，为全市经济发展、社会进步、民生改善做出了重要贡献，和文化繁荣。 先后荣获全国“两基”作先进单位、全国未成年人思想道德建设先进单位、全国民族团结进步创建活动示范单位等荣誉称号。

云南商学院.

昆明坚持“五个着力”加快推进教育现代化

党的十九大为中国特 {MOD}社会主义发展确立了新的历史方向。 在教育改革发展过程中，昆明始终坚持科教兴市、优化结构、补短板、改革创新、队伍建设“五个重点”，加快推进教育现代化着力建设与区域性国际中心城市相匹配的教育。 提供公平、包容、优质、多元、充满活力、人民满意的教育。

聚焦科教兴市，优先发展教育

家住五华区万科金域国际的张女士将于明年2月当妈妈。 她告诉记者：“我对孩子未来的教育不担心，社区里有幼园、，离家不远就有一流的学校。” 我们可以说是万事俱备，只欠东风了。”

文林。

一是战略规划优先。 昆明市制定颁布了《昆明市新建、扩建居住区教育配套设施建设管理规定》，规范了全市居住区教育配套设施建设模式，扩大了优质教育覆盖面，缓解老城区拥堵，完善教育设施功能，有效解决了居民子女就近上学的问题。

二是资金投入优先。 在财政预决算方面，昆明按照“三个增长”要求，认真履行政府责任，充分做好预决算，每年实施专项督查，确保“三个增长”落到实处。 同时，在土地出让收入、教育附加费中，城市将优先考虑教育配套公共设施建设。

三是公共资源优先。 在项目审批、水电供应、道路交通、安全保障等方面昆明英语培训机构前十名，昆明优先考虑教育发展的需要。 调整城市空间布局、推进城镇化建设涉及的用地、征地指标优先满足学校建设需要； 事业单位聘计划将优先保障教师需求。

文林。

着力优化结构、提高教育质量

“如今，昆明市对教师的政策比较有力，社会公众对教师作的支持度也越来越好。” 昆明市西山区春园的英语老师董明告诉记者，他从教多年，对于教师职业感触颇深。 国家注重教学人才的引进和培养，保证教学队伍的需求，有利于教学队伍的建设和提高。

一是各类教育协调发展。 昆明正在推进国家学前教育改革发展实验区作，推进“一村一童”建设，加大公办、普惠性民办幼园建设力度。 昆明市现有一级示范幼园161所。

实施普通扩容提质，推进特 {MOD}建设。 全市有省一级33所，优质学校学生比例达74.2%。 新选定8所省级高考改革试点学校。 全市省、市级高考改革试点学校18所。

此外，昆明坚持就业和升学“双轮驱动”昆明英语培训机构前十名，大力推进职业教育补短板。 全市有省部级重点优质学校19所，优质学校就读学生比例达到65.5%。 2018年，全市高考本科录取率达到64.1%，其中一门录取率24.8%，比去年提高3.6个百分点。

坤一中。

昆明还加快市属高校内涵式发展。 昆明学院现有在校生18475人，专任教师1086人，共有本科专业60个昆明英语培训机构前十名，专科专业18个； 昆明铁道职业学院现有学生1820余人，专任教师170人。 铁路和城市轨道交通专业15个； 昆明幼师范学院今年计划生600人。

二是义务教育均衡发展。 强化地方政府义务教育责任，落实控辍保学硬性要求，确保户籍童零辍学，义务教育巩固率保持在99%以上。 统筹推进城乡义务教育一体化发展。 2017年，我们在全省率先实现义务教育基本均衡，启动实施优质均衡义务教育。 农民随迁子女义务教育问题得到妥善解决。 全市共有24.1万名农民随迁子女接受义务教育。 民族团结教育纳入中课程，覆盖率达100%。 依法保障三类残疾适龄残疾童少年接受义务教育，并积极向职业教育延伸。

三是扎实推进增量扩张和优化。 近年来，昆明深入实施名校名师、教授“三个”程，积极吸引全国优质教育资源落户昆明，努力满足人民群众日益增长的高质量教育需求在新时代。 采取有效措施，引进清华附中、北京八十、湖北黄冈、青庙学校等14所省外名校来昆明合作办学，努力扩大昆明办学规模。高质量的教育。

此外，昆明积极推动本地名校实现一校多区或多地办学，快速拓展优质教育资源。

昆明近两年新增优质学位5.8万余个。 引进省外名师59名，建立市级名师作室33个，评选春城名师201名，名导演700名。 引进省外名校长13名，连续三届建立15个名校长培训基地，培养学校管理人才260余名，选拔名校长57名，快速引领学校发展。

着力补齐短板，促进教育公平

校园足球。

一是布局合理。 按照“主城提质、新区提质、郊区县提质、补城市短板”的作思路，新一轮中布局调整推进中等学校幼园建设。 农村地区按照就近生、“两个集中”的原则，合理减少村和教学点； 合理布局初校，使平均规模达到1000人以上。 在城市地区，按照国家城市学校建设标准，对城市学校进行改建、整合、改组或新建（搬迁）； 在旧城改造形成的人口聚集区，同步扩建原有学校，并根据人口规模新建盲区。 ，配置充足的教育资源。

二是创新办学机制。 采取名校整合方式，鼓励名校在呈贡新区和老城边缘地区设立混合分校，引进省内外名校，共同创建一批优质学校。 按照老城区城市功能“减法”、办学质量“加法”的原则，中等职业学校逐步搬迁至职教园区、产业园区，高校搬迁至呈贡新区，提升办学水平。郊区县中的吸引力。 安宁、嵩明两个职业教育基地已入驻学校25所，在校学生16.4万人。

三是精准实施教育扶贫。 深入推进教育扶贫程，持续加强义务教育控辍保学作，努力阻断贫困代际传递。 完善学生资助体系，确保各阶段学生不因贫困辍学。 全市共有57.98万名学生获得了从学前教育到高等教育的资助。

从2016年开始，昆明还对建档立卡贫困户学生在中等职业学校、普通就读的书本费、住宿费实行新的“两补贴”政策。

注重改革创新，激发内在活力

“平时我和孩子们都在外面摆摊，到处打。以前我们都是把孩子留在老家。” 从外省来打的赵先生告诉记者，他现在带着孩子英语培训，让他们在昆明上学。 现在他和妻子感到非常高兴，回家后可以更加关注孩子的学习和成长。

一是试点探索和引导。 昆明坚持系统设计、整体推进、重点突破、先行先试的改革路径，持续深化教育领域综合改革。 升初免试、生制度、农民子女入学、异地高考、男女混合办学、师资等六项重点难点作稳步推进激励机制。 “择校热”已经降温。 “民办幼园贵”问题得到有效缓解。 8000余名外地户籍生可在昆明参加中考并在昆明入学。

二是依法加强教育管理。 地方教育立法进程加快。 近年来，昆明市不断制定颁布《中校舍保护条例》、《体质健康促进条例》、《民办教育促进条例》、《校园安全条例》等地方教育法规。依法加强教育和学校管理。 召开全市教育作会议，制定实施“十三五”教育发展规划、义务教育布局专项规划、义务教育学校取消大班专项规划、推动教育跨越式发展的基础设施建设规划。

三是深入开展创建活动。 昆明围绕主体道德教育、活动实践、校园文化等重点，深入开展文明城市、文明学校、书香校园、绿 {MOD}学校等活动。 截至目前英语，昆明市已有文明校园350多个，创建“绿 {MOD}学校”381所，“书卷校园”覆盖率达到100%。

五华区2017年“全国科普日”活动。

四是加大办学力度。 昆明主动服务融入国家战略，出台推进教育国际化的指导意见昆明英语培训机构前十名，成功举办昆明教育国际化高峰论坛，努力提升昆明教育国际化影响力。

近年来，昆明已开办昆明国际学校、美中国际、世青、青苗、芳草地等5所国际学校。 全市中设有国际部11个，在校学生2400余人，收外籍及港澳台学生851人。 留学生规模不断扩大。 全市30多所中与国外学校建立了“国际姐妹学校”，每年互访师生300余人次。 依托昆明市一中、昆明市八中、昆明外国语学校、市艺术学校等8个华文教育示范基地，积极开展华文推广教育。

注重团队建设，提高教学质量

一是加强党建教育。 昆明市全面落实党建作领导责任，积极理顺市县两级教育党委管理和业务指导关系。 认真落实基层党建作责任制，层层压实作责任，进一步加强和改进教育系统中党建作。 推进党员骨干教师培养、党员骨干教师培养、学校领导干部党员骨干教师培养的体制机制建设。 扎实推进校园廉政文化建设，营造学生尊廉、教师廉洁从政、干部廉洁从政的教育生态。 引导教师牢固树立高尚的道德情操和精神追求，大力弘扬“学为人师、为人师表”和“无私奉献、甘为人梯”的精神。

二是提高素质，加强教育。 认真贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，重点从师德、专业发展、尊师重教三个维度全面加强教师队伍建设。 探索开展市级特岗教师和市级免费师范生培训，重点补充农村科师资短缺。 积极推动本地区义务教育阶段校长和教师轮岗交流，促进教师资源优化配置。 深入实施“国培计划”、教师素质提升计划等各级各类培训，努力提高教师队伍整体素质。

三是落实助教。 昆明市认真落实教师绩效资等政策，努力提高乡村教师，确保教师收入不低于或高于当地公务员平均水平。 切实加大对长期在农村和边远贫困地区作的教师在资、职称、优秀评价等方面的激励力度。 认真落实乡村教师生活补贴政策，对“一区两县”东川区、禄劝县、寻甸县乡村教师按每人每月500元至1500元的标准给予生活补贴。 每月提供500元补贴； 对其他县区农村教师按照每人每月300元至1000元的标准给予生活补贴，确保基层教师留住、稳定。

“得益于政策的支持，我们乡村教师的资得到了提高。” 李老师是一名乡村教师。 他说，有了这笔补贴，他的生活负担减轻了，可以继续完成农村孩子教育脱贫的任务。 山之梦。

下一步，昆明将以庆祝改革开放40周年为契机，坚定不移实施教育优先发展战略，进一步加快推进教育现代化，争当全省教育改革发展排头兵加快区域性国际中心城市建设。 配套的教育体系，力求让每个孩子都能享受到公平、优质的教育。

袋装春天记者：吴晨平、杨满娇、孙吉祥/文

袋装弹簧记者：邓斌/摄

美术编辑：常悦