事实摆放在眼前,在亚洲这个广阔的舞台上,韩国与菲律宾的命运轨迹始终跌宕起伏。它们都曾遭受殖民主义的侵袭,历史的脉络交织在关键节点,显然共同挣脱了束缚。二战结束后,那短暂的自由之光首先照耀在两国之上,似乎彼此并无二致。美国提供的资源与关注摆在他们面前,援助、制度、技术,似乎凭借各自的实力都有可能实现逆袭。谁能料想,历经数十年,如今两国的发展轨迹已截然不同,仿佛各自踏上了迥异的高速通道。
朝鲜半岛,往昔确实颇为艰辛。从李氏王朝的末期直至清末,外部压力层层叠加,体制僵化,社会各阶层难以有所变动。甲午战争之后,日本对朝鲜进行了强行吞并,长达35年的时间里,他们试图将这片土地彻底融入自己的版图。日语教育、更名活动、文化压制,一方面残酷打压,另一方面又暗中在半岛播下了现代化的种子。铁路、厂、电网逐渐融入日常生活,标志着现代经济外壳的初步形成,然而其本质依旧带有寒冷和压抑之感。这能否被视为一种遗产呢?
菲律宾的殖民历史之长令人咋舌——长达四百年之久!当西班牙人登陆这片土地,麦哲伦的时代,他们便将群岛转变为天主教的堡垒,对文化、宗教、教育进行了全面重塑。随后,美国人的到来,他们急于构建新的制度、市场,修建医院,同时不忘推广英语,一边推动“现代化”,一边进行同化和思想灌输。然而,这些外来体系在菲律宾内部留下了怎样的痕迹?既有益处,也存在弊端。
1945年,二战的硝烟逐渐散去,韩国南部地区升起了属于自己的国旗。经历了战争的残酷与家国的分离,民生凋敝,百废待兴,现金更是稀缺,桥梁与公路的状况混乱不堪。除了残留的抵抗势力,一切似乎都需要从头开始。而在菲律宾,形势似乎一片大好。美国长期掌舵,留下了众多厂、学校和许多能够书写英文的当地居民。在自主发展的时期,其底气甚至超越了韩国——人均GDP远远超过了韩国。然而,若换作现在,或许有人会认为菲律宾更具优势菲律宾官方语言,那么这些数据是否真的具有价值呢?
1965年,马科斯执掌菲律宾大局,独揽决策权。起初,他雄心勃勃,立志要干一番“大事”,提出了将轻业转向重业、发展出口导向型经济的宏伟计划——这在纸面上看似合理,总不能停滞不前,原地踏步吧?然而,仅仅半年之后,情况发生了巨大转变。一旦宣布进入紧急状态,他的执政生涯便一拖再拖,长达14年之久,国家几乎变成了他个人的私家花园。马科斯及其妻子之间的那些传闻英语培训,诸如鞋柜、黄金、成箱的现金,让普通百姓羡慕得直痒痒,却无能为力。菲律宾原本的大好局面,全被他一系列的“豪赌”行为给葬送了。查阅国际货币基金组织和透明国际的数据,他们贪腐的金额保守估计也接近60亿美元!如此巨额财富,若用于投资,足以建造许多新的厂房。然而,菲律宾却因此陷入了困境。
在同一时期,韩国的境况同样不容乐观。尽管李承晚得到了美国的支持,但其治理能力却显得力不从心,依赖外部援助维持生计,缺乏长远规划,经济始终处于停滞不前的状态。直至1961年,朴正熙发动了一场果断的政变,这位将军上台后,政策发生了根本性的转变。朴正熙虽然不谈民主,但对经济的掌控却极为严格。他直接干预企业运营、布局出口市场,全面推动各项事业发展。财阀培育过程中,现代、三星、LG等企业紧随政府步伐前行。在补贴、金融、技术等方面,他们实现了全方位的配套支持。韩国经济经历了质的飞跃。关于这种发展模式是利是弊,众多学者仍存在争议。然而,成果已然显现,历史无法逆转。
朴正熙推行的“计划经济与出口驱动型”策略究竟成效如何?让我们用数据来见证,根据韩联社的历年统计,1970年韩国的国民生产总值仅为22亿美元,然而不到十年时间,这一数字便飙升至207亿美元,增长了超过十倍。出口额同样实现了翻倍增长。若将这一成就与同期菲律宾的情况相比,菲律宾的人均GDP最高时也不过是韩国的三分之一。有人或许会质疑这是否是由于起点不同,但事实恐怕并非如此。韩国在1950年时,其国土状况破败不堪,社会局势动荡不安,似乎并无翻盘的可能。然而,为何随后情况发生了逆转?
并非政策本身存在缺陷,关键在于执行力度和政治决心才是决定性的因素。菲律宾曾有机会改变发展轨迹,世界银行和亚洲开发银行的报告中亦指出:该国资源丰富,自然条件优越。然而,每更换一次政策、每改变一次思路,连基础设施建设进度都受到影响。其他国家在修建高速公路、铺设电网等方面进展顺利,而菲律宾却始终停滞不前。特别是在马科斯统治的那段时期,权力高度集中却缺乏实质性进展,不靠谱的官僚和腐败风气全面恶化。在此之后,不论谁担任总统,总是首先提出“改革”的口号,随后又将议题局限于自己的小圈子。如此一来,怎么可能真正拥有长远的战略眼光呢?
观察韩国的发展历程,自70年代起便致力于推动产业结构升级。在业重化、电子、机械、船舶等领域,任何一项的突破都极具挑战。政府直接介入并投入资金,似乎国家已化身为一家巨型控企业。进入80年代后期,电子通信领域全力冲刺。随后,半导体、显示器、汽等行业,乃至动漫、娱乐领域,均成为知名品牌。韩国的快速城市化进程,难道没有带来任何负面影响吗?当然存在。韩国青年面临环境污染、激烈的社会竞争以及作和生活的极端不平衡,其自杀率一度位居世界前列。然而,尽管如此,国民所展现的拼搏精神以及企业所倡导的狼性文化,在全球媒体中口碑良好。
某些学者坚信,韩国之所以取得成功,关键在于其民族构成单一且社会团结力强大。根据韩国媒体在2015年进行的一项社会调查,超过九成受访者表示自己具有“共同危机感”,在面临困难时愿意团结一致。然而,这真的就是决定性的因素吗?或许有一定作用,但多民族国家难道就注定无法发展吗?菲律宾仅凭其民族、语言、信仰的多样性,难道就注定无法实现繁荣?这样的结论未免过于武断。新加坡在李光耀的领导下选择了不同的道路;即便马来西亚在民族问题上存在纠结,也能成功设立经济特区——这一切的关键,在于政策是否能够得以实施,社会是否能够凝聚共识,而这又取决于执行团队的能力和制度的灵活性。
曾经,菲律宾在东南亚地区被称作“政变频发的土壤”。根据菲律宾武装部队的档案记载,从2001年到2006年同样靠美国发展,菲律宾为何发展远不如韩国?殖民地独立差异解析,仅公开记录的政变就超过了200次,即便这些政变未能成功,也足以让投资者感到恐慌。经济长期停滞不前,外资纷纷撤离。最终,基础设施建设资金大幅减少,人才大量流失,许多年轻人要么梦想移民到美国,要么选择前往日本。韩国的案例对比起来相当直观:政策始终如一,即便领导人更迭,经济发展的大方向依然坚定不移地向前推进。基础设施不断完善菲律宾官方语言,社会福利体系也在持续进步。到了2005年,联合国官方正式将韩国认定为“发达国家”,这不仅是因为GDP的增长,更在于其在全球产业链中占据了重要的一席之地。
进行这些分析时,不可避免地显得有些过于模式化。我有时也会怀疑,自己是否走错了道路?假使马科斯当时确实坚持了改革的方向,菲律宾是否会变成“东南亚的日本”?这很难确定。历史没有假设,仅就结果而言——某些发展轨迹,虽然预料之外,却似乎遵循着某种规律。有人坚信韩国的发展模式:聚焦核心、牺牲个人私利、重视集体目标,这是成就事业的不二法门。有人认为这过于艰辛,过度的压力往往会导致反效果。菲律宾人常被指责过于“悠闲”,然而,从另一个角度来看,这种社会的宽松氛围恰恰促成了其文化的广泛包容性和较高的幸福感。这种现象并不总是与经济上的成就直接挂钩。
经济基础的差异日益显著。自80年代以来,韩国制造业持续提升,基础教育得到广泛推广,高等教育和科研能力不断迈向国际一流。以三星电子为例,2023年的全球收入高达2380亿美元,其创新能力和市场拓展已深入欧美市场核心区域。相比之下,菲律宾的出口结构依然局限于农产品和服装代,在苹果、英伟达等全球供应链中,菲律宾企业的存在感微乎其微。人才流失问题日益严重,每年有成千上万的菲律宾人选择外出寻求作机会,他们从事的职业从护士到家政服务,而他们汇回国内的劳务收入已占到国家国内生产总值的九个百分点。对此,有人认为这是国民坚韧不拔的表现。然而,也有人不禁感叹,这难道不是一种无奈的被动选择吗?
韩国政治并非完美无瑕——实际上菲律宾官方语言,该国政治丑闻频发,总统因贪污腐败而银铛入狱,企业高管干预政商关系,这些绝非小事。即便制度再怎么严密,也难免存在疏漏。然而,这些并未对经济的主导地位造成动摇。相较之下,菲律宾每次试图重振经济,却总是陷入新旧利益纠葛不清的泥潭,大地主、军阀、官僚集团各怀心思,各自为政。2022年菲律宾的大选中外教,马科斯之子当选总统,这似乎又预示着一种历史的循环。到底能不能走出新路,没人敢说。
韩国的百货商场、地铁和便利遍布全国,手机支付和政务电子化服务已深入到乡村的每个角落。综合来看菲律宾官方语言,两国人民的生活满意度在亚洲处于领先地位。相比之下,菲律宾的城市与乡村之间存在着巨大的差距,大城市的交通拥堵严重,水电供应不稳定,而农村的基础设施建设进展缓慢。再加上气候、地形和自然灾害的影响,经济复苏面临着重重困难。究竟该责怪谁呢?归根结底,似乎没有人可以承担责任。
因此,断言“国家前途仅由单一决策所左右”的观点,实在是过于幼稚。从长远角度来考量,经济结构的调整、社会氛围的形成以及政治执行力的强弱,这些因素汇聚成一难以驾驭的强大潮流。两国在发展过程中所积累的经验与遭遇的挫折,对于其他发展中国家而言,并不能提供绝对的参考,更不能不加区分地照搬。然而,无论如何审视,历史都为我们揭示了这样一个道理:环境或许能决定起点,但选择与坚持才是塑造最终结果的真正关键。
韩国已成长为全球科技领域的领军企业,而菲律宾则在不断探索中寻求突破口。在这几十年的发展历程中阿卡索外教,两条截然不同的道路并行,一条令世界为之惊艳,另一条则反复无常。然而,未来某一天,这段或许会迎来新的转折——又有谁能确切预知呢?